7548 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle, vergi denetimi ve incelemesi yapan kamu görevlilerinin özel sektöre geçişinde yeni kısıtlamalar getirildi. Özellikle muhasebe, denetim ve mali müşavirlik alanında faaliyet gösteren kişi ve kurumlar için kritik bir düzenleme olan bu yeni yasa, olası çıkar çatışmalarını önlemeyi hedefliyor.
Kanunda Ne Değişti?
**”Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun”**un 2. maddesi artık daha geniş ve net bir içerikle yeniden düzenlendi.
Genel Yasak:
Kamu görevinden ayrılanlar, ayrıldıkları kurumlarla ilgili alanlarda 3 yıl boyunca doğrudan veya dolaylı şekilde iş alamayacak, taahhüde giremeyecek, komisyonculuk veya temsilcilik yapamayacak.
Bu yasak, görevden ayrılmadan önceki 2 yıllık hizmet dönemi baz alınarak uygulanacak.
Yeni Düzenleme: Vergi İnceleme Personeline Özel Yasak
21 Mayıs 2025 tarihinde yürürlüğe giren değişiklikle, vergi inceleme yetkisine sahip kamu görevlileri için ek bir yasak getirildi:
Görevden ayrıldıktan sonra 3 yıl boyunca, görev süresinin son 3 yılında inceleme yaptıkları mükellefler ile bu mükelleflerin doğrudan veya dolaylı bağlı olduğu şirketlerde:
–Hiçbir görev alamayacaklar.
–İdari, denetimsel veya sermaye bağı olan kuruluşlarda çalışamayacaklar.
–SMMM veya YMM olarak sözleşme düzenleyemeyecekler.
Bu Düzenleme Neden Önemli?
Muhasebe ve denetim sektörü, kamu-özel sektör geçişlerinin sık yaşandığı alanlardan biridir. Yeni yasa ile;
- Bilgi asimetrisi ortadan kaldırılmak isteniyor.
- Çıkar çatışmaları engelleniyor.
- Kamu görevlilerinin edindiği hassas verilerin özel sektörde kullanılmasının önüne geçiliyor.
- Denetim bağımsızlığı korunuyor.
Kimler Etkileniyor?
- Vergi müfettişleri
- Vergi başmüfettişleri
- Vergi denetmenleri
- Vergi inceleme yetkisi olan diğer kamu personeli
- Bu personelin özel sektöre geçişini planlayan şirketler ve mali müşavirler
SMMM ve YMM’ler Ne Yapmalı?
3568 sayılı Kanun kapsamında faaliyet gösteren Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler, artık bu kişilere iş teklif ederken dikkatli olmalı. Yasak kapsamına giren kişilerle sözleşme yapılması, hem kişi hem de meslek mensubu için hukuki yaptırımlara yol açabilir.
10 Soru – 10 Cevap
1. Bu düzenleme hangi kanunla geldi?
7548 sayılı Kanun ile 21 Mayıs 2025’te kabul edildi ve 30 Mayıs 2025’te yürürlüğe girdi.
2. Kimleri kapsıyor?
Vergi inceleme yetkisi olan kamu görevlilerini kapsıyor.
3. Ne kadar süreyle yasak getirildi?
Görevden ayrıldıktan sonraki 3 yıl boyunca.
4. Hangi kurumlara yönelik yasak uygulanıyor?
Son 3 yıl içinde inceleme yapılan mükellefler ve bağlı şirketler.
5. SMMM veya YMM olarak çalışmaları mümkün mü?
Hayır, bu mükelleflerle sözleşme imzalamaları yasak.
6. Temsilcilik ya da komisyonculuk yapılabilir mi?
Hayır, doğrudan ya da dolaylı şekilde bu da yasaktır.
7. Eski kamu görevlileri hangi görevleri alamaz?
İdari, denetimsel veya danışmanlık görevleri dahil tüm işler yasak.
8. Yasak sadece kamu çalışanları için mi geçerli?
Evet. Bu kanun kapsamında kamu görevlilerini bağlıyor.
9. Ne amaçla getirildi?
Çıkar çatışmasını önlemek ve denetim etiğini korumak için.
10. Özel kanunlardaki diğer yasaklar etkilenir mi?
Hayır, onlar da ayrıca geçerliliğini koruyor.
KAMU GÖREVLERİNDEN AYRILANLARIN YAPAMAYACAKLARI İŞLER HAKKINDA KANUN
…
YENİ HALİ
Yasak ve süresi:
Madde 2 – Birinci madde kapsamına giren yerlerdeki görevlerinden hangi sebeple olursa olsun ayrılanlar, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmetinde bulundukları daire, idare, kurum ve kuruluşlara karşı ayrıldıkları tarihten başlayarak üç yıl süreyle, o daire, idare, kurum ve kuruluştaki görev ve faaliyet alanlarıyla ilgili konularda doğrudan doğruya veya dolaylı olarak görev ve iş alamazlar, taahhüde giremezler, komisyonculuk ve temsilcilik yapamazlar.
Özel kanunlardaki yasaklayıcı hükümler saklıdır.
(Ek fıkra: 2/7/2018-KHK/703/14 md.) (Değişik üçüncü fıkra:21/5/2025-7548/3 md.) “Vergi incelemesine yetkili olanlar; görevlerinden ayrıldıktan sonra üç yıl süreyle, görevden ayrılış tarihi itibarıyla son üç yıl içinde nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler veya bu mükelleflerin veya ortaklarının idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda herhangi bir görev veya iş alamazlar, 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında sözleşme düzenleyemezler.”
Kaynak: Resmi Gazete – 30.05.2025 Yasal Uyarı: Bu içerikte yer alan bilgi, görsel, tablolar, açıklama, yorum, analiz ve bir bütün olarak içeriğin tamamı sadece genel bilgilendirme amacıyla verilmiştir. Kişi veya kuruma özel profesyonel bir bilgilendirme ve yönlendirmede bulunma amacı güdülmemiştir. Konu ile benzerlik gösterse de her işletmenin kendi özel şartları nedeniyle farklı durumları olabilir. Bu nedenle, bu yazıda belirtilen içerikte yola çıkarak işletmenizi etkileyecek herhangi bir karar alıp uygulamaya geçmeden önce, uzmanına danışmanız menfaatiniz gereğidir. karenaudit veya ilişkili olduğu kişi veya kurumlardan hiç biri, bu belgede yer alan bilgi, tablo, görsel, görüş ve diğer türdeki tüm içeriklerin özel veya resmi, gerçek veya tüzel kişi, kurum ve organizasyonlar tarafından kullanılması sonucunda ortaya çıkabilecek zarar veya ziyandan sorumlu değildir.
